Ministar rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Josip Aladrović i ministar pravosuđa i uprave Ivan Malenica predstavili su plan unaprjeđenja sustava socijalne skrbi.
Reforma sustava predviđa zapošljavanje 200 ljudi u iduća tri mjeseca, izmjenu Zakona o socijalnoj skrbi, osnivanje Akademije, izmjene Zakona o udomiteljstvu, ali i osnivanje Vijeća za praćenje socijalnih politika. Reforma je teška pet i pol milijardi kuna. Najavljeno je i izdvajanje Obiteljskih centara iz Centara za socijalnu skrb i osnivanje 15 obiteljskih odjela na općinskim sudovima.
Ministar Aladrović komentirao je i slučaj preminule djevojčice iz Nove Gradiške. Kaže kako je cijeli slučaj sada na DORH-u i da će DORH odlučivati o eventualnoj pojedinačnoj odgovornosti.
Reforma sustava socijalne skrbi
Evo što je sve rečeno o reformi sustava socijalne skrbi: "Moramo pogledati kontekst situacije, kada govorimo o cijelom sustavu. Imali smo česte izmjene zakona koji su doveli do različitih postupanja u samom sustavu. Svjedoci smo nedostatka kapaciteta, a i nalazimo se u visokom riziku od siromaštva i to su sve izazovi sustava", kazao je ministar Aladrović na početku predstavljanja plana. "Želimo riješiti problem fragmentiranosti sustava, nedostatak stručnog kadra i nedostatak supervizije", pojasnio je i detektirao glavne probleme sustava:
"Neujednačeno postupanje, nejednakost naknade i neravnomjerna dostupnost mogućnosti dobivanja usluga sustava. 260.000 građana koristi naknade u sustavu socijalne skrbi, a trenutačna organizacija centara za socijalnu skrb je takva da postoje 82 centra i 56 podružnica tih centara", kazao je ministar i dodao:
"Želimo osnažen sustav, dostupnije i kvalitetnije naknade, a krajnji cilj je bolja zaštita korisnika. Prvi cilj je osnažen sustav socijalne skrbi, a prva aktivnost je zapošljavanje novih stručnjaka. Odlučili smo se za 200 novih zapošljavanja, nakon toga nastavit ćemo s popunjavanjem stručnjaka, a ovo je kratkoročan korak koji ćemo realizirati u iduća tri mjeseca. Mijenjat ćemo i Zakon o socijalnoj skrbi. Treća aktivnost je osnivanje Akademije. Na taj način ćemo osnažiti cjeloživotno obrazovanje", kazao je.
Najavio je monitoring cijelog sustava od ljudi koji nisu iz samog sustava. "Očekujem stručni nadzor i stručnih Komora. Taj monitoring treba biti kontinuiran, a ne samo kada se nešto dogodi. Inspekcijski nadzor će također biti uključen", dodao je Aladrović.
"Želimo provesti i aktivnosti u vezi s novim Zakonom o socijalnoj skrbi, a želimo i osnivanje obiteljskih centara. Obiteljske centre izdvajamo iz Centra za socijalnu skrb i to će biti mjesto gdje se osnažuju roditeljske kompetencije," naglasio je i najavio izmjene Zakona o udomiteljstvu te povećanje naknada iz sustava socijalne skrbi.
O pristupačnosti usluga kaže: "Želimo regionalnu ravnomjernost i da u bilo kojem dijelu Hrvatske usluge budu jednako dostupne. Imali smo određene tragične slučajeve, pa ćemo povećati za tri puta inspekcijske nadzore", istaknuo je ministar vezano za skrb starijih osoba u domovima za starije.
Najavio je i novi cjenik socijalnih usluga koji bi na snagu trebao stupiti od 2023. godine. "Imamo 15 aktivnosti koje smo naveli, a prvi efekt je osnivanje Vijeća za praćenje socijalnih politika. U četvrtak će se naći na sjednici Vlade", najavio je i otkrio tko bi sve trebao biti u tom Vijeću. "U Vijeću će biti sva tijela koja su uključena u sustav socijalne skrbi. Želimo inkluzivno tijelo koje će raspravljati o razvoju socijalnih politika." Najavio je i povećanje naknada za udomitelje.
Osnivanje obiteljskih odjela na općinskim sudovima
Ministar Malenica govorio je o unaprjeđenju sustava socijalne skrbi vezano za Ministarstvo pravosuđa. "Cilj je osnivanje 15 obiteljskih odjela na općinskim sudovima u sjedištima županijskih sudova do kraja ove godine. Mi već danas imamo odjele za mladež, ali sada osnivamo obiteljske odjele. Cilj je da se suci specijaliziraju za tu vrstu prava, za nasilje u obitelji. Idemo u pravcu licenciranja, a licenca bi trajala pet godina. Uz specijalizaciju sudaca važno je zaposliti dodatne ljude, psihologe, pedagoge...", otkrio je.
Govorio je i o tzv. očevidniku nasilja u obitelji. "U Očevidniku će biti kazneni i prekršajni postupci, izrečene mjere vezane za obiteljsko nasilje i nasilnike", rekao je Malenica.
Aladrović je kazao kako je prvi korak plana reforme osnivanje Vijeća za praćenje socijalnih politika. Na pitanje kako će privući mlade ljude da dođu raditi u centre za socijalnu skrb, odgovora: "Ovakvim diskursom razgovora sigurno nećemo, ali ljudi koji to studiraju svjesni su svih izazova, ali i prednosti. Mi apeliramo na smirivanje strasti i sigurno nismo zadovoljni događajima. Napadi nisu način na koji se stvari rješavaju. Ljude ćemo privući poboljšanjem njihovih radnih uvjeta. Siguran sam da ćemo naći 200 novih stručnjaka", uvjeren je ministar.
Govorio je i o ulaganju od pet i pol milijardi kuna u sustav. "350 milijuna kuna je za povećanje rashoda vezano za naknade, mijenjanje Zakona, 60 milijuna kuna bit će dodatna investicija vezano za Zakon o udomiteljstvu. Ovo je zapravo više od 5 i pol milijardi kuna u idućih sedam i pol godina", objasnio je.
Povećanje broja udomitelja bit će za 10 posto, a o naknadama će, kaže, razgovarati unutar radne skupine. "Povećat ćemo naknade, rekao bih znatno više od 10 posto", dodao je. Na pitanje kako planiraju povećati broj posvojenja, odgovorio je: "Boljom međuresornom suradnjom očekujemo da ćemo povećati broj posvojene djece. Kvalitetnija, brža međuresorna suradnja", kazao je.
Smatra da restriktivni uvjeti povezani s udomiteljstvom ne pridonose povećanju broja djece u udomiteljskim obiteljima. Izmjene zakona će kaže, ići i u tom smjeru.
"Sve je na DORH-u, mi se držimo svog nalaza"
Na pitanje bi li provedba ovih mjera spriječila slučaj iz Nove Gradiške odgovara: "Unaprjeđivanjem sustava možemo minimizirati ovakve slučajeve. Možemo li ih potpuno eliminirati, nisam siguran", kaže.
Ministar je govorio i o vremenskom okviru za provođenje plana. "Kratkoročne aktivnosti bit će izvedene u idućih godinu dana, srednjoročne do kraja 2022. godine", dodao je.
Malenica je komentirao slučaj iz Nove Gradiške i slučaj oca koji je imao 23 postupka prije smrti djevojčice. "Ovdje je bitan Očevidnik kaznenih djela gdje bi kroz njega svim sudovima omogućili da imaju podatke o postupcima koji se vode. Očevidnik će imati i centri za socijalnu skrb", naglasio je.
Kvalitetni zakonodavni okvir trebao bi spriječiti slučaj iz Đakova, objasnio je ministar, koji je govorio i o nadzorima inspekcije vezano za slučaj iz Nove Gradiške.
"Komorama su spuštene ovlasti, mi u sam sadržaj tih stručnih nadzora ne ulazimo. Dio je Ministarstva to da je Upravni nadzor utvrdio određene nedostatke. Na koji način pomiriti ta dva nalaza? Zakonska mogućnost za to ne postoji, no mi možemo sve nadzore koje imamo, njih tri, te nalaze možemo isporučiti DORH-i i vidjeti ima li elemenata kaznene odgovornosti. Mi smo reagirali vrlo brzo.
Smatramo da je bilo dovoljno razloga za smjenu ravnatelja. S druge strane imamo nalaze komora koji ne dovode u sumnju postupke svojih djelatnika. Što se nas tiče, mi ćemo sve nalaze isporučiti Županijskom državnom odvjetništvu", kazao je.
O nalazu Ministarstva rada rečeno je: "Dijete je vrlo rano bilo smješteno u udomiteljsku obitelj i nije trebalo biti vraćeno u biološku obitelj. I dalje su postojali rizici u biološkoj obitelji", objašnjeno je na konferenciji za medije.
Na pitanje znamo li tko je donio odluku da se djevojčica vrati u biološku obitelj i zašto je dvoje djece ostavljeno u obitelji odgovoreno je: "Što se tiče pojedinačne odgovornosti, svi nalazi bit će proslijeđeni Županijskom državnom odvjetništvu u Slavonskom Brodu."
Na pitanje tko je pogriješio u slučaju nadzora, Aladrović odgovara: "Mi se kao Ministarstvo držimo svog nalaza. Tko je pogriješio? Ja to ne mogu komentirati, mi stojimo iza rezultata svojih nalaza", kazao je.
Na pitanje kako je Ministarstvo tako brzo donijelo odluku, dok je komorama trebalo puno više vremena za nalaze, ministar Aladrović odgovara: "Što se tiče komora, jedna od djelatnica bila je u samoizolaciji, no mi nismo odluku donijeli brzopleto, već brzo i efikasno. Upravni nadzor odradio je posao prioritetno", objasnio je ministar.
Prema važećim propisima, postojala je mogućnost da dijete bude ostavljeno u udomiteljskoj obitelji, rečeno je na konferenciji za medije o slučaju preminule djevojčice.
Plan unaprjeđenja dolazi nakon slučaja preminule djevojčice iz Nove Gradiške. Radi se o slučaju teško ozlijeđene dvoipolgodišnje djevojčice koja je vraćena u biološku obitelj, a onda je završila u bolnici pretučena. Slučaj je pratila cijela hrvatska javnost. Djevojčica je u Klaićevoj bolnici izgubila borbu za život. Roditeljima djevojčice (27 i 24) nakon ispitivanja u Županijskom državnom odvjetništvu određen je istražni zatvor.
Stručni nadzor Hrvatske komore socijalnih radnika nije utvrdio pogreške ili propuste u radu socijalne radnice koja je bila zadužena za obitelj u kojoj je nasilno preminula dvoipolgodišnja djevojčica. Najavljeno je i kako će dokumenti o tome biti dostavljeni Županijskom državnom odvjetništvu, koje će odrediti postoje li elementi kaznenog djela.
Ranije je Ministarstvo utvrdilo kako djevojčica nikada nije smjela biti vraćena u biološku obitelj te je smijenjen ravnatelj Centra za socijalnu skrb Nova Gradiška.
Ministar Malenica komentirao je pismo koje je pisao predsjedniku Vrhovnog suda vezano za slučaj braće Mamić. Kaže kako mu je Sessa odgovorio i najavio izmjene zakona u tom smjeru. Najavio je razgovore s predstavnicima iz BiH o izvršavanju kazne u BiH.
"Izmjene se odnose na Zakon o kaznenom postupku, a sjest ćemo i s ministrom pravde u smislu izmjene zakona o izvršavanju kazne", objasnio je Malenica.
